近日，《政务数据共享条例》（以下简称《条例》）正式出台，对政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑等工作进行部署，引发了各界广泛关注。
政务数据是国家重要的基础性战略资源。在数字化浪潮席卷全球的当下，从日常生活中的新生儿落户、养老金资格认证，到企业经营中的创业执照申领、纳税信息提交等，政务数据与百姓生活、企业发展紧密相连，已成为驱动国家治理体系和治理能力现代化的关键要素。长期以来，受观念、机制、技术等多方面因素的制约，政务数据管理中存在着“九龙治水”“数据孤岛”等现象，大量有价值的数据被闲置，难以发挥应有作用。《条例》的出台，为解决这些问题提供了有力的法治保障，标志着我国政务数据共享利用迈入了法治化、规范化的新阶段。这不仅是技术进步的体现，更是治理理念的一次深刻变革。
打破数据壁垒，解锁政务数据共享新姿势。政务数据涉及国家经济运行、民生保障等关键领域，其价值释放程度直接影响国家治理效能。《条例》的制度设计直击政务数据共享的深层痼疾，打破部门利益固化藩篱。一方面，通过建立政务数据目录动态更新机制与共享责任清单制度，将数据共享义务从“软约束”转化为“硬指标”，从法律层面消解部门“数据割据”的动力。另一方面，通过构建“需求导向型”共享机制，推动数据从“部门资产”向“公共资源”的属性回归，为构建全国统一数据要素市场提供政务端突破口，推动形成数据共享“全国一盘棋”的格局，为政务数据依职责、按需求共享创造了更加有利的条件。
以共享“破题”，让政务数据“活起来”。从浙江“最多跑一次”改革使企业开办时间大幅压缩，平均可在1个工作日内完成，到广东政务服务事项网上可办率已超过98%，“数字政府”建设成效显著，再到上海通过大数据分析精准识别困难群体，社会救助实现从“人找政策”向“政策找人”转变……这些实践背后，都是数据共享释放的红利。《条例》的出台，意味着这些地方探索已上升为国家制度，在全国范围内形成可复制的经验。特别是2024年以来，国家数据局累计发布了70个公共数据“跑起来”示范场景，助力产业发展、社会治理、民生改善，不仅展示了政务数据共享的巨大潜力，也为贯彻落实《条例》提供了可借鉴的范本。
数据共享赋能，护航政务服务高质量发展。《条例》描绘了一幅政务服务高效便捷、社会治理科学精准的美好蓝图，但在实际推进过程中，还会面临诸多挑战。如何确保各部门严格落实《条例》要求，打破部门利益壁垒；如何进一步提升政务数据的质量和准确性，提高数据的可用性；如何加强技术创新，提升政务数据共享平台的稳定性和安全性等等，都需要在实践中不断探索和完善。只有提升全社会对政务数据共享的认知度、认可度，依法依规促进政务数据高效共享、有序利用，确保《条例》落地生根，取得实效，才能打通便民利企“高速路”，更好赋能社会治理和繁荣产业生态，增强经济社会发展新活力、新动能。（林伟）
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